1.3.3 — Empreendedorismo: proporção de empregadores e conta-própria na população ocupada

SC tem nota 0,1575 (10º) — mede a proporção de empregadores e conta-própria na população ocupada. O PR está 4 posições à frente (6º, 0,2298), a maior perda relativa de SC para o PR entre os 12 indicadores do pilar. Ressalva importante: a proporção mais baixa de empreendedores em SC também pode refletir um mercado de trabalho formal mais forte — menor necessidade de empreender por informalidade ou subsistência, o que é, em si, um sinal positivo de qualidade do emprego. Ainda assim, o IBID trata o indicador como "quanto maior, melhor", penalizando SC nesse recorte específico. [inferência sobre a leitura do indicador] É o indicador de maior peso (0,4) na dimensão, junto com sobrevivência de empresas.

O Sebrae-PR assumiu o indicador com meta 2030 de 0,426 — quase o dobro da nota atual (0,230). As ações são potencializar a formalização de MEIs nas Salas do Empreendedor, manter ações de sustentabilidade dos MEIs já formalizados, ampliar acesso a oportunidades de negócio via Feiras do Empreendedor, realizar campanhas de estímulo ao empreendedorismo, e reduzir o tempo de abertura de empresas — prazo até dezembro de 2029, com algumas ações até dezembro de 2026.

Sebrae SC ampliar a formalização de MEI e pequenos empreendedores via Salas do Empreendedor e balcões municipais, com metas de conversão de informais para MEI, e reduzir o tempo médio de abertura de empresa em parceria com a JUCESC via REDESIM.

O mesmo desenho institucional do Sebrae-PR (Salas do Empreendedor + Feiras do Empreendedor) é diretamente replicável, por pertencer ao mesmo Sistema Sebrae. [inferência] ## Bloco 3 — Ranking de prioridade do pilar | Indicador | Classificação | Gap com PR (posições) | Potencial de ganho | Ação-chave | Prazo | |---|---|---|---|---|---| | 1.2.3 Índice de Transparência e Governança | CRÍTICO | 1 (atrás) | Alta | Reformular portal de transparência e dados abertos | 12 meses | | 1.1.4 Qualidade informações contábeis/fiscais | PRIORITÁRIO | 1 (atrás) | Alta | Auditoria e correção dos envios ao Siconfi | 6 meses | | 1.3.3 Empreendedorismo | CRÍTICO | 4 (atrás) | Alta | Formalização de MEI via Salas do Empreendedor | 12 meses | | 1.3.2 Taxa de sobrevivência das empresas | CRÍTICO | 1 (SC à frente do PR) | Média | Acompanhamento pós-abertura (24 meses) via REDESIM | 24 meses | | 1.2.1 Eficiência do Judiciário | CRÍTICO | 2 (SC à frente do PR) | Média | Digitalização plena + conciliação pré-processual empresarial | 24-36 meses | | 1.3.1 Empresas de alto crescimento | CRÍTICO | 5 (SC à frente do PR) | Baixa | Trilha de scale-ups no Scale IA / Jornada Startups | 24-36 meses | | 1.1.1 Tempo de deslocamento para o trabalho | MONITORAR | 0 (empate) | Baixa | Monitorar; depende de mobilidade urbana, fora do escopo GIS | Contínuo | | 1.1.2 Taxa de homicídios | MANTER | 4 (SC à frente) | Baixa | Manter posição; não é indicador de atuação da GIS | Contínuo | | 1.1.3 Qualidade da gestão fiscal dos Municípios | MANTER | 4 (SC à frente) | Baixa | Manter posição | Contínuo | | 1.2.2 Taxa de informalidade | MANTER | 4 (SC à frente, líder) | Baixa | Manter posição de liderança | Contínuo | | 1.2.4 Inadimplência | MANTER | 3 (SC à frente, líder) | Baixa | Manter posição de liderança | Contínuo | | 1.3.4 Taxa de desocupação | MANTER | 2 (SC à frente) | Baixa | Manter posição | Contínuo | Leitura do ranking: os três indicadores de "Alta" prioridade (1.2.3, 1.1.4, 1.3.3) combinam gap pequeno ou moderado para o PR com ações de baixo custo e execução rápida (portal, auditoria fiscal, formalização de MEI). Os CRÍTICOs de "Média" e "Baixa" prioridade (1.3.2, 1.2.1, 1.3.1) exigem reformas mais estruturais — pós-abertura empresarial, Judiciário, ecossistema de scale-ups — com resultado só visível em 2 a 3 anos, mesmo no plano do PR.